阅读提示默默地是雇员“闲得慌”，默默地是民营企业“劳务荒”，这两种状态怎样取舍？近日，邯郸市人社厅下发《关于规范化共享资源劳务有关事项的通知》，这是继不久前市工商局发布全省首个《邯郸市共享资源劳务辅导和服务提示》后，对共享资源劳务操作方式方法、监管辅导、实施步骤、保障措施作出进一步明确和规范化。

与此同时，河北省已有民营企业开始尝试共享资源劳务作为一种已经开始探索的劳务商业模式，共享资源劳务效果怎样？还面临哪些问题？这种商业模式是否会成为恒常？沧州昌华塑料砂型有限子公司的“共享资源雇员”已经开始展示柜组织工作，组织工作自然环境与原子公司相近，无需专业培训直接持证。

李现国供缅斯赢的共享资源劳务7月19日，沧州锦利塑料砂型有限子公司来了4位“共享资源雇员”“最近子公司接了一批新订货，需要更多的第一线制品工，正好顶楼子公司有雇员输入输出，两家分道扬镳”该子公司总经理李现这些年来，“目前与他们密切合作的共享资源劳务民营企业有十几家，都是塑料产业发展子公司。

他们这个行业没有纳维圣之分，共享资源劳务根据订货多少定出”李现国的子公司位于沧州任泽塑料产业发展软件产业发展，软件产业发展内有多家塑料子公司，第一线操作方式业务流程几乎一致，民营企业雇员的组织工作自然环境相近，这是他们共享资源劳务的前提“对于雇员而言，下班的地点变动不大，组织工作文本相同；对民营企业而言，解决了短期低工资的难题。

”李现这些年来，“完成订货后，共享资源雇员就会回到原子公司继续组织工作，劳务期一般不超过一个月”其实，在省内，共享资源劳务民营企业密切合作的区域和范围已经很广泛6月10日7时，湖北湘潭一家新材料民营企业的雇员阳冬诚，走近距离“老东家”100公里外的郴州市某冷气民营企业的制造炼铁厂。

已在这里组织工作两个月的阳冬诚，即将迎来跨县下班的最后一天随后，他将重返湘潭的“老东家”在湖北郴州、湘潭等地，像这样共享资源雇员的办法，有效率补齐了“闲得慌”与“劳务荒”的矛盾“以往社会招工人员最少要专业培训一周，湘潭这批共享资源雇员只专业培训了三天就能持证。

”上述冷气民营企业国际部部长涂亮钱擎，相近的组织工作文本，让这些共享资源雇员在“老东家”基本上做到了“点对点并行”“热插拔”，也让采纳共享资源雇员的民营企业获益匪浅专家指出，共享资源劳务新商业模式不仅增量资产了民营企业雇员的“增量供给”，也通过“调官厂”补齐了民营企业制造压力。

对低工资民营企业而言，共享资源雇员的灵活性更高“与新雇员相比，共享资源过来的雇员灵活性高、上五小时广钓的招工商业模式下，他们须要对新雇员进行专业培训，但真正走近炼铁厂，新雇员仍会有心理高差”太原某制造民营企业国际部负责人说，“但制造业的共享资源雇员就不一样了，因为之前就一直在制造炼铁厂组织工作，对组织工作环境有基本上的了解，还知道工厂内怎样运作。

经过简单专业培训后，共享资源雇员会很快按照他们子公司的操作方式业务流程进行组织工作”邯郸市人社厅曾对共享资源劳务商业模式展开调研，市工商局劳动关系处处长孟文哲发现，共享资源劳务可以有效率实现资源优势互补，对于双方民营企业和雇员而言，是一个多赢的结果。

“具体而言，对借出民营企业，无需负担雇员出借期间的工资和生活费，降低了劳务成本，且无需与富余雇员解除劳动关系，避免了劳动关系解除或终止的成本支出，增加了劳务的灵活性对借入民营企业，可以解决临时性、季节性低工资难题，而且共享资源雇员比劳务派遣更具优势，雇员灵活性高，整体素质好。

对于雇员而言，不仅稳定了就业，而且能够保证借用期间的工资收入，又能保留原借出民营企业的劳动关系”孟文哲认为新商业模式解决新问题“7月份我子公司须要20名电焊工，到9月份，根据制造任务可能会有富余，可以往外输出一部分。

”这是近日邯郸市人社厅在走访民营企业时，民营企业反馈的劳务需求事实上，对于共享资源劳务，双方民营企业还有许多事项亟待商榷，首先要明确劳动关系“在不改变原有劳动合同关系的前提下，双方可签订共享资源劳务补充协议”孟文哲介绍，共享资源劳务期限届满回原用人单位时，原用人单位应及时接收安排返岗。

原民营企业不得将在本单位组织工作的被派遣劳动者以共享资源劳务名义安排到其他单位组织工作，不得以共享资源劳务名义违法开展劳务派遣的业务，不得以共享资源劳务名义违法解除与劳动者之间的劳动合同对此，李现国表示，雇员的劳动关系归属于原单位，政策层面明确了共享资源雇员劳动关系，这样免除了共享资源民营企业双方之间的一些担忧。

共享资源之后担心雇员跳槽吗？“不怕”李现国肯定地回答，“他们子公司与雇员黏合性高，雇员灵活性也高，他们有底气和信心换句话说，如果雇员觉得其他民营企业提供的薪资、福利更好一些，他们也是有离职权利的”记者了解到，有些民营企业在达成共享资源劳务意向后，就雇员待遇问题一再协商。

省内一位制造业民营企业负责人告诉记者，作为借出民营企业，为了最大程度上保障雇员待遇，他们希望雇员能和在原民营企业实现同工同酬，但是会出现双方民营企业之间的用人成本差“同工同酬更方便操作方式，也不会影响现有雇员的灵活性”上述负责人说，但这样对于借入民营企业而言可能会有一些冲击，“由于子公司制度不同，双方在餐补、交通补等补助方面有一些差值。

”对此，福州市近日发布的《民营企业开展共享资源劳务奖补实施细则》指出，原民营企业通过共享资源劳务形式安排雇员到接收民营企业稳定就业1个月以上的，按每人500元标准予以原民营企业补助雇员稳定就业1个月以入职后工资凭证为依据，工资凭证是指接收民营企业发放共享资源雇员工资银行流水明细。

单家民营企业奖补资金上限为20万元还有的民营企业在协商共享资源劳务时存在这样一个问题：借出民营企业有一些老雇员属于高级技工，职称较高，享受的工资待遇高；借入民营企业提供的组织工作岗位普通技工即可操作方式，进而产生了待遇差孟文哲表示，面对种种问题，民营企业要遵循雇员意见，在共享资源之前，必须将工资待遇给雇员讲清楚，雇员同意后，再进行共享资源。

按照规定，原民营企业除了及时足额支付劳动者的劳动报酬，还要为劳动者缴纳社会保险“在产业发展软件产业发展内，他们密切合作的共享资源劳务这几家子公司统一为雇员缴纳养老保险和工伤保险，共享资源期间原单位依旧负责缴纳”李现这些年来采访中也有中大型民营企业的负责人告诉记者，如果将保险费用在支付报酬时一并给了对方民营企业，由对方民营企业为共享资源雇员缴纳保险费用，那么享受稳岗补贴的是对方民营企业。

并且，如果是子公司规模相差较大的民营企业之间共享资源雇员，稳岗补贴的返还金额相差较大在商业秘密方面，双方会在共享协议中增加保密协议这一项，双方民营企业雇员均要遵守保守商业秘密的约定此外，邯郸市人社厅有关负责人表示，对通过共享资源劳务稳定职工队伍的民营企业，可按规定继续实施稳岗返还等政策；对开展共享资源劳务的劳动者进行岗前培训、转岗专业培训的，可按规定纳入技能提升专业培训范围。

是权宜之计还是长久之计前不久，盒马鲜生重启共享资源雇员应急措施，与多个民营企业对接，开展共享资源雇员密切合作，并为上海郊区上线社区集单配送其实在两年前，受疫情影响，盒马鲜生率先联合西贝、云海肴等餐饮民营企业开展共享资源雇员密切合作，随后，沃尔玛、京东、苏宁、联想等知名民营企业也纷纷加入共享资源雇员的潮流。

业内人士指出，盒马鲜生此次开展的共享资源雇员密切合作是民营企业与民营企业之间自行调配人力资源，解决特殊时期的劳务问题与盒马不同的是，河北省太原、沧州等地区把共享资源劳务从餐饮、零售业延伸至制造业一份最新调研结果显示，国内83%的制造业民营企业有不同程度的蓝领劳务荒问题，其中32%的民营企业常年存在劳务荒及劳务短缺问题，42%的民营企业特定时期会遭遇劳务荒（如制造旺季）。

其中高科技制造、能源化工民营企业更多面临常年的劳务荒挑战，而汽车制造、机械设备、消费品制造民营企业以特定时期的劳务荒挑战为主李现国对此感受颇深：“现在主要的年轻人群‘90后’‘00后’，他们对于组织工作自由度的要求强一些，但是像他们这种制造制造行业，基本上上是固定的组织工作岗位，而且还会涉及到流水线等，年轻人很不适应这一点。

”面对结构性劳务荒，共享资源雇员商业模式能否解决根本性问题？智通人才连锁集团副总裁李阳月曾在接受采访时表示，共享资源雇员商业模式只能作为解决劳务荒的一种补充方式，可以解决局部问题，难以解决普遍性问题共享资源雇员针对的只是民营企业间闲置的正式工，而目前市场上存在着更多的临时工、小时工，须要人才市场和劳务子公司等机构予以调节。

但是多数专家认为，共享资源雇员这种民营企业间临时密切合作的劳务商业模式，一定程度上体现出相关民营企业履行社会责任、更好服务民生的姿态未来，不排除这一商业模式会成为一种趋势和恒常具体而言，疫情影响带来的是行业间短期需求相对变化，导致了行业间劳动力供需的短期矛盾，在经济结构又回到新的均衡时，共享资源雇员商业模式的灵活性还可以保证雇员在行业间的快速调整，减少了不必要的组织工作搜寻时间，从而降低摩擦性失业，还可以减少地区之间的就业不平衡问题。

而在国际上，共享资源雇员商业模式在一些发达国家已经非常流行，一般是由第三方子公司来调配民营企业之间的劳务需求因此业界普遍认为，这将会是未来10年中国在人力资源供给方面一个最大的变化将共享资源劳务变为一种恒常化商业模式，还须要政府多作为。

北京市人社厅去年推出共享资源劳务平台，辅导官厂民营企业在政府公共服务平台、市场化服务平台上便利操作方式、有效率对接南昌市就业创业中心在网上搭建共享资源劳务平台，及时了解民营企业低工资和劳动者富余信息，为有劳务官厂的民营企业发布供求信息，按需组织专场对接活动。

记者采访发现，虽然市面上有很多共享资源劳务平台，但是普遍存在知名度不高、不被区域内民营企业所熟知等问题，还有一部分平台的运营主体是当地的劳务子公司而且，目前对共享资源劳务密切合作民营企业的寻找，更多依靠的是民营企业自身的力量怎样借助平台进行更多的共享资源劳务密切合作，也是人社部门不断思考的问题。

孟文哲介绍，邯郸市共享资源劳务平台预计今年8月底建成，用于信息发布与对接民营企业登录共享资源平台后，可以报名提交雇员调剂意愿或临时劳务需求平台还将提供劳动权益保障服务，及时发布共享资源劳务相关政策信息并设置民营企业共享资源劳务密切合作协议的电子协议签署模块，若低工资民营企业与劳动力富余民营企业实现精准对接，双方民营企业达成共享资源劳务意愿，需在共享资源平台签署规范化的共享资源密切合作电子协议；同时，原民营企业与劳动者签订共享资源劳务补充协议。

也有专家建议，在共享资源劳务协商时，由民营企业双方变成“政府+民营企业”双方会提高协商效率，“可能双方民营企业争议的焦点是政策所包含的，政府有关部门在现场就能解决问题”“此外，共享资源劳务激发了传统民营企业和新兴民营企业之间的劳动共享资源，实现了人力资源流动，提升了社会资源配置效率，这为传统民营企业和新兴民营企业密切合作提供了机遇。

”专家表示，未来须要对共享资源雇员商业模式加强规范化、管理，使之既适合眼下应急之需，又能在不断完善的基础上行稳致远（河北日报记者赵泽众）链接共享资源劳务与劳务派遣的区别共享资源劳务是指在一定期间内，劳动力富余民营企业因特殊原因遭遇阶段性停工停产或者淡季减产，劳务出现暂时性的剩余或冗员，或劳动力短缺民营企业因订货增加、制造任务调整等劳务形势变化，使得劳务负担加重，劳动力配置失衡，此时原民营企业可以与劳动力短缺民营企业订立密切合作协议，分配权利义务，形成跨民营企业共享资源劳动力的劳务商业模式。

劳务派遣劳务单位只能在临时性、辅助性或者替代性的组织工作岗位上使用被派遣劳动者且劳务单位应当严格控制劳务派遣劳务数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其劳务总量的10%在劳动关系方面，虽然共享资源雇员与劳务派遣都与派遣单位签订了劳动合同，都具有正式的劳动关系。

但是，在劳务派遣当中，派遣者长期在用人单位劳动，却与用人单位没有劳动关系，即雇佣单位与用人单位的分离，呈现“有关系没劳动，有劳动没关系”的特殊形态在劳动时间方面，劳务派遣者的劳动时间全部都在劳务单位共享资源雇员由原单位派遣到用人单位劳动，其劳动时间和期限根据市场情况的变化由双方单位共同协商，且共享资源雇员的劳动可以在劳动力富余单位和用人单位之间灵活调动。

在共享资源劳务商业模式下，派出劳动者的劳动可以在劳动力富余单位和劳务单位之间共享资源因此，区别于传统的灵活劳务商业模式，共享资源劳务是劳动者与雇佣单位签订劳动合同，产生劳动关系，享受相关薪酬待遇，但是在某一时期（固定或灵活）却在别的劳务单位组织工作，领取另一份报酬。

这是一种创新的人力资源管理商业模式在劳务提示方面，人社部明确提出，要积极防范“共享资源劳务”演变成“假共享资源、真派遣”原用人单位不得以营利为目的借出雇员原用人单位和借调单位均不得以共享资源劳务之名，进行违法劳务派遣，或诱导劳动者注册为个体工商户以规避劳务责任。

对此，《上海市高级人民法院关于涉新冠肺炎疫情案件法律适用问题的系列问答（五）》规定，在处理相关纠纷时，要注意区分共享资源劳务、劳务派遣、劳务外包等的差别故民营企业在施行“共享资源劳务”的过程中应注意相关法律风险，不得以营利目的出借雇员，也不得借用共享资源劳务之名违法实施劳务派遣、劳务外包等。

“共享资源劳务”应在征询劳动者同意的情况下，各方签订《借用协议》，约定劳动关系归属、借用期限、工资报酬、劳动纪律、退回条件、休假福利、工伤保险责任承担等，明确各方权利义务，保护劳动者合法权益（整理/河北日报记者赵泽众）。